Рег.85/13.10.2022г.
ДО
Г-ЖА МАРИЯ ПАВЛОВА
ЗАМЕСТНИК – МИНИСТЪР НА ПРАВОСЪДИЕТО
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
КОПИЕ ДО
Г-Н КРУМ ЗАРКОВ
МИНИСТЪР НА ПРАВОСЪДИЕТО
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ДО МЕДИИ
София, 13 октомври 2022 г.
ОТВОРЕНО ПИСМО
ОТ
СИНДИКАТ НА СЛУЖИТЕЛИТЕ В ЗАТВОРИТЕ В БЪЛГАРИЯ
УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ЗАМЕСТНИК – МИНИСТЪР,
Позволяваме си да се обърнем към Вас с отворено писмо, тъй като явно останалите способи на връзка са изчерпани – не получаваме отговор към този момент на нашите писма с конкретни въпроси, а в ефир сме персонално нападани, че нямаме конкретни искания.
По повод на казаното от Вас по Българското национално радио в сряда, 12 октомври – че са провеждани срещи на които е обсъждан въпроса с промяна на режима на работа в затворите, обръщаме внимание, че с настоящото ръководство на Министерството на правосъдието не сме разговаряли на тази тема, а с предходното стигнахме до съгласие за неговото отлагане, с цел същия да се разгледа от всички страни, в условията на равнопоставен диалог.
Междувременно Министерството на правосъдието и ГД “Изпълнение на наказанията“ мълчат и не дават вече втора седмица отговори на въпросите:
- С каква цел и от кой са обсъждани, предложени и/или разпоредени промени на сменния режим на работа, по – конкретно преминаване от 24-ри на 12-сет часов график на работа, които към момента са в процес на реализация в конкретни затвори и арести?
- Има ли издаден Ваш или на друг упълномощен служител акт, който да съдържа официално информация с такъв характер?
- Какви длъжности, в кои населени места и колко служители ще бъдат засегнати във всяко едно от тях при промяна на режима на работа?
- Какви са критериите, които са приложени и показателите по тях, за да бъде взето решение за подобна промяна? Настояваме да ни бъдат предоставени данни, на база на които е предложена тази трансформация на сменния модел.
- По какъв начин и как ще се подобри работата и ефективността на НОС в местата за лишаване от свобода и арестите, както и какви са показателите, които ще се използват, за да се установи в каква степен и доколко ще се оптимизира натоварването на служителите в засегнатите служби?
- Какъв е броят на служители с надзорно – охранителни функции, които е нужно да има на щат ГДИН, като съотношение спрямо броя на лишените от свобода и задържаните лица, за да се осигури качествена услуга сигурност и да се гарантират правата и физическата неприкосновеност на държавните служители по ЗМВР?
- Какво разбирате под „имаме достатъчно щат“ с оглед на Вашето твърдение от последната една година, че допълнителен човешки ресурс в НОС не е необходим? Колко достатъчен е той и до кога ще издържи на проверката на времето?
- Разполагате ли с налични становище и анализ какъв ще е финансовият резултат от тази оптимизация, както и каква е прогнозата за привличането и текучеството на кадри, които ще напуснат местата, в които се предвижда преминаването на 12-сет часов график?
- По какъв начин ще бъдат компенсирани служителите пътуващи до работа от други населени места, предвид съпътстващото подобна мярка двойно увеличаване на разходите им по придвижване, в условията на висока инфлация, конкретно високите цени на горивата?
- По какъв начин ще бъдат компенсирани отрицателното въздействие, изразяващо се в демотивация, и третирането на служителите, по начин, не кореспондиращ със съвременните европейски стандарти?
- Предвижда ли се ГДИН да предложи увеличаване на бюджета на дирекцията за 2022 г. за повишаване на трудови възнаграждения или плащания със социален характер, техническо обезпечаване и повишаване на знанията и квалификацията на служителите?
- В контекста на очакваното подновяване на разговорите за необходимост от наложителни реформи в Сектор „Сигурност“, след предстоящите парламентарни избори, каква друга мярка включва Вашата визия за устойчива промяна в ГДИН, която ще осигури високо ниво на сигурност, в т.ч. защита здравето и живота на служителите Ви, и ще върне доверието на гражданите във ведомството?
- Като промяна на позицията Ви, за съвместна работа със Синдикат на служителите в затворите в България, с цел достигане на единна визия, гарантираща предвидимост и зачитане правата на служителите по различни въпроси, и тяхната сигурност, ли следва да разбираме предприетите от Вас действия в последните дни?
Г-ЖО ЗАМЕСТНИК – МИНИСТЪР,
Почитаме Вашата загриженост за спазването на закона и правата на служителите. Не оборваме и правата и задълженията Ви, свързани с управлението на специализираните дирекции, подчинени на Министерството на правосъдието. В унисон с изразената от Вас в ефир позиция, показваща твърдост и грижа за върховенството на закона в Република България и ролята на Министерството на правосъдието в тази посока, категорично поддържаме становище, че следва решенията Ви да включват анализиране на проблемите, мониторинг на прилаганите мерки, в условията на прозрачност и информираност за характера и причините на предлаганите промени, като гаранция за доброто функциониране на системата в дългосрочен план, като приложението на разпоредбите на закона, всички регламенти и препоръки не е избирателно, а е еднозначно, справедливо, недопускащо дискриминация и включващо всички трудови и човешки права на служителите.
Във връзка с отправените препоръки в ефир – как да извършваме ефективна синдикална дейност и Вашата персонална грижа за всеки един наш член, Ви информираме, че Синдикат на служителите в затворите в България осъществява синдикална дейност, защитава и представлява интересите на над 2000 души, служители на Министерството на правосъдието, на основата на приет Устав и програмни документи, в дух на солидарност и при зачитане мненията на всички наши структури. В този смисъл уверяваме Ви, нямате основания да се съмнявате, че позициите на УС са позициите на нашите членове взети с мнозинство.
Твърдението Ви, за срещи със служители, включително такива, които са наши членове, по време на посещенията Ви в териториалните структури на ГДИН, които пресслужбата на Министерството на правосъдието определя, като проверки на местата за лишаване от свобода, в условията на субординация, единствено говори за тежка форма на лицемерие и неразбиране същността на социалния диалог.
Не оспорваме и необходимостта от срещи на ръководството на Министерството на правосъдието с други синдикални организации, но се обявяваме категорично против принизяването на синдикалната дейност до нивото на политически театър и обезценяването на дейността на Синдикат на служителите в затворите в България, като организация поставяща на системен обстрел всички пороци на системата и внесла стотици писма и становища до институциите на Република България.
Внушенията Ви, че нямаме ясни искания, не предлагаме нищо, и че процентът на недоволните от провежданата политика и имитациите на социален диалог е нисък, са несъстоятелни.
Г-ЖО ЗАМЕСТНИК – МИНИСТЪР,
Претенцията, че имате заслуга за издаването на Наредби за условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в ГДИН и ГДО, следва да отговаря поне базово на истината. Вие не сте участвали, нито наблюдавали непосредствено, процесите по нейното изготвяне, което след процедурни и всякакви други трикове на предходни министри и заместник – министри беше отлагано, и под наш натиск намери решение едва преди няколко месеца, в диалог с предшествениците Ви на поста. Въпросът предвижда ли Министерството на правосъдието да заложи в проектобюджетната процедура за 2023г. необходимите средства за нейното обезпечаване стои на дневен ред.
Днес, убедено заявихте, че срещу членове на Синдикат на служителите в България не е упражняван натиск по никакъв начин, и би следвало да боравим с факти, когато говорим по въпроса. Припомняме Ви, че в правосъдното министерство, във времето, в което миналата година също бяхте зам. Министър, от наша страна са постъпили жалба с рег. №94-Я-32/29.10.21г и последващо писмо с рег. №94-Я-32#1/23.11.21г., на които и към този момент очакваме Вашия отговор.
Все пак отчитаме позитивна градация в мнението Ви за процедурите по провеждане на обществените поръчки, в сравнение с предишното Ви упражняване на настоящата заемана длъжност, когато неглижирахте изложените публично от нас съмнения в прозрачността на същите и отстоявахте позиция, противоположна на днешната.
Г-ЖО ЗАМЕСТНИК – МИНИСТЪР,
Няма да позволим темата с работния график да бъде използвана за отвличане на общественото внимание от важните за нас и обществото въпроси.
Неизбежно нерешени остават темите: корупция, кадрова политика, условия на труд, политика по доходите, подготовка и обучение, техническо обезпечаване и др.
Нашата борба не е за европейски средства и обществени поръчки, двадесет и една от които се оказаха с нарушения под шапката на Министерството, което и без да ни убеждавате следва да гарантира правов ред и законност.
В продължение на години Министерството на правосъдието допуска агресията срещу нас да ескалира и не предприема никакви мерки.
Ние изразяваме, изключителната си загриженост, че актовете на вербална и физическа агресия срещу представители на различни професионални общности по време на изпълнение на служебните им задължения се увеличават, а техните извършители и криминално проявените лица, лишени от свобода и лицата с постановена мярка за задържане, си позволяват безнаказано същото поведение и в условията на изтърпяване на наказания.
Настояваме Министерството на правосъдието да предложи надеждни мерки за осигуряване на необходимата сигурност на работещите в сектор „Сигурност“. Убедени сме, че агресията срещу полицаи, лекари, учители и други професионални съсловия трябва да присъства, като приоритетна в политиките на Министерството на правосъдието, а не коментирана само при появата на проблем.
На 25.10.2022 г., Синдикат на служителите в затворите в България ще проведе протест пред Министерството на правосъдието. Призоваваме Ви на дебат, на професионален разговор с протестиращите на тема сигурност и законност. Ще имате възможност подобно на всички Ваши изказвания да обясните как всичко в сектора е цветя и рози.
Ще останем достатъчно дълго за да обясните на нас, простолюдието, от висотата на Вашата експертиза и министерски пост за хармонизирането на системата с европейските норми и стандарти.
РЕ-ФОР-МА – ТОВА Е ВСИЧКО НЕТЪРПИМО, СЪБРАНО В ЕДНА ДУМА, КОЕТО ИСКАМЕ.
С уважение,
От името на УС на Синдикат на служителите в затворите в България.
Ясен Тодоров:
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УС НА ССЗБ